第二十二期 二OO五年十月十六日 我市2005年全國(guó)各類成人高校招生統(tǒng)一考試工作順利結(jié)束 在市委、市政府的高度重視和市教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照省招辦的統(tǒng)一部署，經(jīng)過市、區(qū)教育局、招辦和各考點(diǎn)全體考試工作人員的共同努力，我市2005年全國(guó)各類成人高校招生統(tǒng)一考試工作于10月16日順利結(jié)束。今年，全市共有7072人報(bào)考全國(guó)各類成人高校，其中參加統(tǒng)考的有6976人，專科注冊(cè)生96人。共設(shè)10個(gè)考點(diǎn)，238個(gè)考場(chǎng)，其中，專升本考場(chǎng)109個(gè)，高起本考場(chǎng)11個(gè)，高起?？紙?chǎng) 118個(gè)，考點(diǎn)考場(chǎng)全部集中設(shè)在南陽市區(qū)有關(guān)學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有626名考生缺考，占應(yīng)考人數(shù)6976人的8.97%，其中高起本考生缺考56人，高起專考生缺考392人，專升本考生缺考178人。在今年的統(tǒng)考工作中，我們根據(jù)上級(jí)要求和今年成人高招工作的新特點(diǎn)，全面加強(qiáng)考試環(huán)境綜合整治，以嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)和安全保密為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治考，把查處替考、防止法人舞弊、串通舞弊、大面積舞弊和利用現(xiàn)代化通訊工具作弊作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，促進(jìn)了考試各環(huán)節(jié)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)了國(guó)家考試的嚴(yán)肅性。一、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)全省考務(wù)工作會(huì)議后，市招辦針對(duì)今年工作面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)，認(rèn)真研究統(tǒng)考工作的具體實(shí)施辦法，并及時(shí)向市政府、市教育局黨委作了匯報(bào)，得到了市政府和教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求我們必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度對(duì)待考務(wù)管理工作，切實(shí)吸取去年濮陽高考舞弊案的教訓(xùn)，務(wù)求實(shí)現(xiàn)安全和公平、公正的目標(biāo)。我市于10月11日下午組織市直有關(guān)單位、駐宛各高校、各縣市區(qū)教育局長(zhǎng)、招辦主任、成人高考及自學(xué)考試考點(diǎn)主考、副主考收看省政府成人高校招生考試暨自學(xué)考試工作電視電話會(huì)議。會(huì)后，在電視電話會(huì)議室現(xiàn)場(chǎng)召開了全市考務(wù)工作會(huì)議，由市教育局局長(zhǎng)齊文生同志主持，市政府副市長(zhǎng)張憲中同志就貫徹落實(shí)省電視電話會(huì)議精神，做好今年的成人高考和自學(xué)考試工作做了重要講話，要求全體涉考人員要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，采取有力措施，保證考試平穩(wěn)有序地進(jìn)行。同時(shí)要求公安、武警、文化、電力、交通、新聞等部門齊抓共管，通力協(xié)作，為考試創(chuàng)造良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育考試安全、公平、公正的目標(biāo)。市教育局副局長(zhǎng)李宗陽、市招辦主任張建生同志就如何做好全市的成人高招考試工作做了具體安排部署。各考點(diǎn)主考、市派巡視員與市教育局簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好今年的成人高校招生考試和自學(xué)考試工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？荚嚻陂g，市政府副市長(zhǎng)馮曉仙、市政府副秘書長(zhǎng)郭健、市教育局局長(zhǎng)齊文生、市教育局副局長(zhǎng)李宗陽等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨各考點(diǎn)檢查指導(dǎo)。市教育局副局長(zhǎng)楊顯社、李元章、楊擴(kuò)、紀(jì)委書記周道平等領(lǐng)導(dǎo)同志分片巡視考試工作?？键c(diǎn)所在的兩區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也十分重視統(tǒng)考工作，臥龍區(qū)教體局局長(zhǎng)王連照、宛城區(qū)教體局局長(zhǎng)張金有分別深入轄區(qū)內(nèi)的各考點(diǎn)巡視，并向每個(gè)考點(diǎn)派一名副局長(zhǎng)包點(diǎn)巡視。同時(shí)，我們還向每考點(diǎn)選派兩名以上市、區(qū)招生辦干部，按每人負(fù)責(zé)10個(gè)考場(chǎng)定場(chǎng)巡視，并對(duì)考點(diǎn)的全面工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。二、注重制度建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平在認(rèn)真執(zhí)行《河南省成人高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，我們還結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善管理措施，切實(shí)加強(qiáng)管理規(guī)章制度建設(shè)，制訂了“考點(diǎn)考場(chǎng)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則”、“監(jiān)考工作流程”、“考點(diǎn)之間輪換和每考場(chǎng)交換監(jiān)考的辦法”、“試卷發(fā)放交接辦法”等考試管理的補(bǔ)充規(guī)定，編印了“成人高招南陽市考區(qū)考務(wù)資料匯編”，規(guī)范了各類工作人員的行為，提高了考試管理的規(guī)范化水平。從考試過程看，由于工作規(guī)章制度比較完善，促進(jìn)了各環(huán)節(jié)工作平穩(wěn)有序地進(jìn)行。三、貫徹《河南省國(guó)家教育考試監(jiān)考員管理辦法》，加強(qiáng)監(jiān)考員隊(duì)伍建設(shè)為建立一支高素質(zhì)的監(jiān)考人員隊(duì)伍，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《河南省國(guó)家教育考試監(jiān)考員管理辦法》，建立監(jiān)考員檔案，實(shí)行監(jiān)考聘任制和資格證制度，主考對(duì)聘任工作負(fù)責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考等工作人員的培訓(xùn)工作，不僅注重業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)考等考務(wù)工作人員的職業(yè)道德教育和誠(chéng)信教育，培養(yǎng)其高度的政策紀(jì)律觀念和守紀(jì)執(zhí)紀(jì)的自覺性。為強(qiáng)化監(jiān)考等工作人員的責(zé)任，市招辦統(tǒng)一制定了“考點(diǎn)工作人員目標(biāo)責(zé)任書”，要求他們向主考簽訂，把責(zé)任落到實(shí)處?？荚囘^程中，認(rèn)真落實(shí)對(duì)監(jiān)考等工作人員的實(shí)績(jī)考核并及時(shí)記入監(jiān)考員檔案，與年度考評(píng)工作掛鉤。通過培訓(xùn)和管理，廣大監(jiān)考人員都能認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)了考試工作的順利進(jìn)行。四、強(qiáng)化保密措施，實(shí)現(xiàn)了安全保密工作的萬無一失安全保密工作是考試的生命線。市招辦嚴(yán)格按照省招辦和市保密局的規(guī)定，投入大量資金加強(qiáng)保密室建設(shè)，在保密室安裝了紅外線防盜、防火設(shè)備和電視監(jiān)控設(shè)備，試卷答卷保管期間全天24小時(shí)錄相。保密室做到了“六鐵五防”，六鐵即：鐵門、鐵窗、鐵柜、鐵鎖、鐵人、鐵的紀(jì)律；五防即防火、防盜、防水、防潮、防鼠，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度和措施。為防止試卷錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象，考前市招辦專門印發(fā)了“2005年成人高考期間辦公室人員分工責(zé)任表”，把任務(wù)責(zé)任分包到人，組織人員認(rèn)真核對(duì)試卷科目、袋數(shù)和時(shí)間，誰出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任。為加強(qiáng)考點(diǎn)對(duì)試卷的管理，市招辦還印發(fā)了“關(guān)于2005年成人高招考試試卷接送辦法的通知”，要求各考點(diǎn)三位機(jī)要員持考點(diǎn)介紹信及市招辦發(fā)給的“2005年成人高招考試領(lǐng)卷憑證”領(lǐng)取試卷并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理簽領(lǐng)手續(xù)。備用卷全部由市招辦統(tǒng)一管理，不發(fā)至考點(diǎn)，若考點(diǎn)需動(dòng)用備用卷，市招辦機(jī)要員立即送到考點(diǎn)。嚴(yán)密的管理措施，確保了試卷安全保密工作的萬無一失。五、以嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)為重點(diǎn)，依法從嚴(yán)治考，加強(qiáng)綜合整治，維護(hù)成人高考的良好信譽(yù)為加強(qiáng)對(duì)考生的宣傳教育，培養(yǎng)考生良好的政策紀(jì)律觀念，我們印發(fā)了“致考生一封信”，向考生宣傳成招考試的政策、形勢(shì)和違紀(jì)處理辦法，還向考生印發(fā)了“試卷形式說明”、“語文科網(wǎng)上閱卷考生須知”等，幫助考生了解有關(guān)要求，使考生順利應(yīng)試。各考點(diǎn)都按要求張貼公布了“考生守則”、省招辦下發(fā)的“關(guān)于嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的通告”等內(nèi)容。同時(shí)，我們還在考前組織多篇宣傳稿件，通過當(dāng)?shù)氐拿襟w開展宣傳工作，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。為落實(shí)省招辦各考點(diǎn)之間對(duì)調(diào)監(jiān)考的要求，根據(jù)我市具體情況，我們制訂了《關(guān)于2005年成人高考監(jiān)考員調(diào)換工作的通知》，對(duì)全市所有考點(diǎn)進(jìn)行推磨交換監(jiān)考，做到同一考場(chǎng)的監(jiān)考教師來自不同學(xué)校；同時(shí)，對(duì)監(jiān)考輪換考場(chǎng)工作制定統(tǒng)一的辦法，由主考在考前隨機(jī)抽簽確定，進(jìn)行隨機(jī)編排，防止了人為因素的干擾?？荚囍校苑乐固婵紴橹攸c(diǎn)，認(rèn)真查處考場(chǎng)違紀(jì)事件。進(jìn)場(chǎng)時(shí)，監(jiān)考員要逐人進(jìn)行考生本人相貌同準(zhǔn)考證、身份證照片“三對(duì)照”，必要證件缺一不能進(jìn)場(chǎng)。并加派巡視力量，對(duì)所有考場(chǎng)按每10個(gè)考場(chǎng)固定一名巡視員的辦法，加強(qiáng)巡視，查堵替考等考場(chǎng)違紀(jì)考生。為防止場(chǎng)內(nèi)外串通舞弊和利用現(xiàn)代化通訊工具舞弊事件的發(fā)生，我們?cè)谒锌键c(diǎn)利用金屬探測(cè)器對(duì)入場(chǎng)考生進(jìn)行檢查，防止考生將手機(jī)等物品帶入考場(chǎng)；并在專升本、高起本考點(diǎn)安裝信號(hào)屏蔽器，嚴(yán)格執(zhí)行考試結(jié)束前考生不準(zhǔn)離開考場(chǎng)的規(guī)定，切斷考生信息傳播渠道。還通過公布舉報(bào)電話、加強(qiáng)信訪工作等措施，建立了廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)主動(dòng)與公安、文化等部門聯(lián)系，爭(zhēng)取支持配合，加強(qiáng)對(duì)考試外圍環(huán)境的整治，公安機(jī)關(guān)向每考點(diǎn)派出兩名干警維護(hù)考點(diǎn)治安。各項(xiàng)管理措施的強(qiáng)化和落實(shí)，加大了對(duì)考試過程的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅了考試紀(jì)律。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市10個(gè)考點(diǎn)共查處違紀(jì)考生133人，其中替考47人，抄襲37人，夾帶35人，其它違紀(jì)14人，都及時(shí)進(jìn)行了公布處理。對(duì)違紀(jì)考生的嚴(yán)肅處理，起到了較大的震懾作用，維護(hù)了國(guó)家考試的嚴(yán)肅性。 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